Різниця між статтею 173 та статтею 173-2 КУпАП

Статті 173 і 173-2 КУпАП часто плутають, адже обидві пов’язані з неправомірною поведінкою людей. Насправді одна стосується дрібного хуліганства у громадських місцях, а інша – домашнього насильства, насильства за ознакою статі та невиконання термінового заборонного припису.

Основні відмінності коротко

• Об’єкт посягання. Стаття 173 охороняє громадський порядок. Стаття 173-2 захищає права та безпеку постраждалих від домашнього насильства.
• Місце події. Для статті 173 найчастіше йдеться про громадські місця. Стаття 173-2 часто виникає у сімейних або близьких відносинах.
• Потерпілі. За статтею 173 потерпілим може бути будь-який громадянин. За статтею 173-2 – особа, яка перебуває або перебувала у визначених законом сімейних чи близьких відносинах із кривдником.
• Характер поведінки. Стаття 173 охоплює нецензурну лайку, образливе чіпляння чи інші дії, що порушують громадський спокій. Стаття 173-2 стосується фізичного, психологічного, економічного або іншого домашнього насильства.
• Додаткові заходи. За статтею 173-2 можуть видавати терміновий заборонний припис та застосовувати спеціальні заходи реагування.

Що передбачає стаття 173 КУпАП

Стаття 173 КУпАП встановлює відповідальність за дрібне хуліганство. До нього належать нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, які порушують громадський порядок і спокій людей.

Наприклад, людина на автобусній зупинці в центрі Києва голосно ображає перехожих, провокує конфлікт і не реагує на зауваження. Якщо її поведінка порушує спокій оточуючих, поліцейський може скласти матеріали саме за статтею 173.

💡 До речі! Не кожна сварка автоматично є дрібним хуліганством. Суд оцінює місце події, поведінку особи та наслідки для громадського порядку.

“Громадський порядок і спокій громадян підлягають охороні державою” – ця ідея випливає з положень КУпАП, який встановлює відповідальність за адміністративні правопорушення проти громадського порядку.

Саме тому звичайний побутовий конфлікт не завжди підпадає під статтю 173.

Що передбачає стаття 173-2 КУпАП

Стаття 173-2 КУпАП встановлює відповідальність за домашнє насильство, насильство за ознакою статі, а також за невиконання термінового заборонного припису чи неповідомлення про місце свого тимчасового перебування у випадках, передбачених законом.

Наприклад, один із членів сім’ї систематично погрожує іншому, контролює його витрати, забороняє користуватися банківською карткою або телефоном. Навіть якщо тілесних ушкоджень немає, така поведінка може отримати правову оцінку саме за статтею 173-2.

⚡ Цікавий факт! Психологічне насильство може бути підставою для адміністративної відповідальності навіть без фізичних ударів, якщо воно завдало шкоди психічному здоров’ю потерпілої особи.

Порівняльна таблиця

Критерій	Стаття 173 КУпАП	Стаття 173-2 КУпАП
Основне порушення	Дрібне хуліганство	Домашнє насильство
Коло потерпілих	Будь-які громадяни	Члени сім’ї або близькі особи
Місце події	Переважно громадські місця	Побутові чи сімейні відносини
Основний інтерес	Громадський порядок	Захист постраждалої особи
Фізичне насильство	Не обов’язкове	Може бути одним із проявів
Психологічний тиск	Не головна ознака	Один із видів насильства
Терміновий заборонний припис	Не застосовується	Може застосовуватися
Основні докази	Свідки, відео, пояснення	Пояснення, медичні документи, відео, повідомлення

Поширені помилки

• Вважати будь-яку сімейну сварку домашнім насильством. Конфлікт сам по собі ще не означає автоматичне настання відповідальності. Суд оцінює характер дій, їх повторюваність і наслідки.
• Плутати образу на вулиці зі статтею 173-2. Якщо між людьми немає сімейних чи близьких відносин, найчастіше аналізують саме статтю 173.
• Недооцінювати психологічний тиск. Постійні погрози, приниження чи контроль можуть мати юридичне значення навіть без фізичного насильства.
• Не зберігати листування або записи. Повідомлення в месенджерах, аудіозаписи чи відео нерідко допомагають підтвердити обставини справи.
• Ігнорувати терміновий заборонний припис. Його невиконання може стати окремою підставою для адміністративної відповідальності.

Детальні відмінності у практиці

Гучний конфлікт і домашнє насильство – різні ситуації

Зі свого боку я помітив, що одна й та сама лайка оцінюється по-різному залежно від обставин. Якщо вона пролунала біля магазину й порушила спокій десятків людей, ситуація більше схожа на статтю 173. Якщо такі самі слова стали частиною систематичного психологічного тиску вдома, правова оцінка вже може стосуватися статті 173-2.

🚨 Зверніть увагу! Поліцейські під час виїзду на виклик перевіряють не лише сам конфлікт, а й стосунки між його учасниками. Саме вони часто визначають правильну кваліфікацію.

Один виклик поліції не завжди означає одну статтю

Мій досвід підказує, що інколи під час сімейного конфлікту людина вибігає на вулицю, продовжує голосно лаятися й порушує громадський порядок. У таких випадках правоохоронці аналізують усі обставини окремо, а не лише місце події.

Поведінка після конфлікту теж має значення

Я неодноразово звертав увагу, що суди враховують подальшу поведінку особи. Якщо після прибуття поліції людина виконує законні вимоги, це одна ситуація. Якщо ж продовжує агресивну поведінку, матеріали справи можуть виглядати зовсім інакше.

🔍 Важливий момент! Стаття 251 КУпАП дозволяє враховувати пояснення сторін, показання свідків, електронні докази, фото, відео та інші документи. Жоден доказ не оцінюється окремо від інших.

Повторність може вплинути на оцінку

Я прийшов до такого висновку: якщо домашнє насильство повторюється, це часто змінює не лише адміністративні наслідки, а й може свідчити про наявність підстав для іншої юридичної оцінки відповідно до законодавства.

“Запобігання та протидія домашньому насильству здійснюються державою” – Закон України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”.

Саме цей закон визначає, які дії вважаються домашнім насильством і як повинні реагувати уповноважені органи.

Як зрозуміти, яка стаття стосується ситуації

• Якщо конфлікт виник між незнайомими людьми або випадковими перехожими у громадському місці, насамперед оцінюють ознаки статті 173. Уже в перші години після події бажано зберегти відеозаписи або знайти свідків. Без цього окремі обставини може бути важче підтвердити.
• Якщо подія сталася між членами сім’ї, колишнім подружжям чи іншими особами, визначеними законом, потрібно перевірити ознаки домашнього насильства. У таких ситуаціях мають значення навіть повідомлення в телефоні чи записи дзвінків.
• Якщо поліцейські винесли терміновий заборонний припис, його потрібно виконувати повністю. Порушення такого припису саме по собі може стати окремою підставою для адміністративної відповідальності.

Висновок+контрольний список для правильної оцінки

• З’ясуйте, де саме стався конфлікт. Місце події часто допомагає визначити правильну статтю.
• Перевірте, чи перебували учасники у сімейних або близьких відносинах. Це один із головних критеріїв для статті 173-2.
• Збережіть відео, фото або листування одразу після події. Через кілька днів частина доказів може бути втрачена.
• Якщо отримали терміновий заборонний припис, виконуйте його повністю до завершення строку дії.
• Уважно перечитайте всі процесуальні документи перед підписанням і внесіть свої зауваження, якщо вони є.
• Не плутайте звичайний побутовий конфлікт із домашнім насильством. Для правової оцінки враховують конкретні обставини.
• Якщо вважаєте постанову незаконною, не пропускайте строки її оскарження.
• Пам’ятайте, що правильна кваліфікація залежить не лише від сказаних слів, а й від місця події, характеру відносин між людьми та всіх доказів у справі.

Відповідаю на часті запитання

Чи може одна сварка вдома одразу вважатися домашнім насильством?

Не завжди. На мою думку, потрібно оцінювати зміст поведінки, її наслідки та характер взаємин між людьми. Звичайна емоційна суперечка і домашнє насильство – різні юридичні поняття.

Чи можуть сусіди бути свідками у справі за статтею 173-2 КУпАП?

Так. Якщо вони чули погрози, крики або були очевидцями подій, їхні пояснення можуть стати одним із доказів поряд з іншими матеріалами.

Що робити, якщо конфлікт записав домашній відеореєстратор або камера?

Я б радив не видаляти запис і зробити його копію. Такі матеріали нерідко допомагають об’єктивно відтворити обставини події та уникнути суперечок щодо того, що саме відбулося.

Чи можна притягнути до відповідальності за статтею 173, якщо конфлікт почався вдома, а продовжився на вулиці?

Такі ситуації трапляються. Остаточна кваліфікація залежить від усіх обставин, а правоохоронці та суд можуть окремо оцінювати різні епізоди поведінки, якщо для цього є законні підстави.